2019年上海居住证落户政策主要依据《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》实施，适用于持有上海市居住证并符合条件的来沪人员。该政策旨在通过积分制度和条件管理，有序引导外来人口落户。

申请基本条件包括：持有上海市居住证满7年；在本市缴纳社会保险满7年（补缴一般不计入）；依法在本市缴纳个人所得税；具有中级及以上专业技术职务任职资格，或持证期间取得技师职业资格等相应资质；无违反国家及本市计划生育政策、治安管理处罚法等违法犯罪记录。

在满足上述年限和合规要求的基础上，申请人还需满足以下任一优先条件之一：在持证期间获得省部级以上奖项或荣誉称号；在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师且专业、工种与所聘岗位相符；最近连续3年缴纳个税高于本市上年度职工平均工资2倍以上；在本市远郊地区工作并缴纳社保满5年等。

此外，申请人的配偶和未成年子女可随迁落户，但需提供相关亲属关系证明及配偶无违法记录承诺。

值得注意的是，2019年政策继续强调“贡献导向”和“人才优先”，鼓励高技能、高纳税、紧缺急需人才落户。同时，申请需由用人单位提出，单位应具备良好的信用记录和人事管理制度。

整个申请流程包括材料准备、单位申报、初审、复审、公示和落户办理，通常耗时数月。建议申请人提前规划，确保社保、个税缴纳连续稳定，并及时更新居住证签注。

总之，2019年上海居住证转户政策注重长期合法稳定居住就业，突出对中高级人才的支持，体现了城市对高素质劳动力的吸引与保留策略。